2024
2 квартал
1 квартал
2023
3 квартал
2 квартал
1 квартал
Вопрос

Согласно пункта 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога. В случае закупки у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ извещение, приглашение и документация о закупке не предусмотрены законом, получается что указывать в контракте дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога в данном случае запрещено?

24.02.23, 11:22
Вопрос
Вопрос по применению Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
при помощи электронного аукциона собираемся закупать следующие позиции:
Общая амилаза ИВД, набор, ферментный спектрофотометрический анализ, код КТРУ 21.20.23.110-00001072
Аланинаминотрансфераза (АЛТ) ИВД, набор, ферментный спектрофотометрический анализ, код КТРУ 21.20.23.110-00000963
в приложении №1 к Постановлению № 102 есть Наборы биохимических реагентов для определения ферментов при кодах ОКПД 2 20.59.52.199 и 21.20.23.111
В вышеуказанных позициях КТРУ стоит ОКПД 2 21.20.23.110, соответственно если мы применяем КТРУ, код ОКПД 2 изменить не можем.
Код ОКПД 2 21.20.23.111 является подкодом кода 21.20.23.110 (в справочнике ОКПД 2)
Должны ли мы ставить ограничение согласно Постановлению №102, если учесть, что при применении перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), так и наименованием вида медицинского изделия?
24.02.23, 11:20
Вопрос
Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ N 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 года N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Кроме того согласно Постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 августа 2020 г. N 023/04/7.32.5-2710/2020 статья 2.9 КоАП РФ и п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 не предусматривают возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью правонарушения лишь по тем правонарушениям, которыми причинен материальный вред.
Какой позиции придерживается УФАС по Алтайскому краю о возможности прекращения производства по делу по статье 2.9 КоАП РФ (по малозначительности) в случае нарушения заказчиком сроков оплаты по контракту?
24.02.23, 11:19
2022
4 квартал
3 квартал
1 квартал
2021
4 квартал
3 квартал
1 квартал
2020
4 квартал
3 квартал
2 квартал
1 квартал
2019
4 квартал
3 квартал
2 квартал
1 квартал
2018
4 квартал
Вопрос
Наименование объекта закупки или предмет контракта указываются в плане графике?
 
Как правильно использовать КТРУ и ОКПД 2 при формировании наименования объекта закупки?
Статья 21 Закона 44-ФЗ: Планы-графики.
В план-график включается следующая информация в отношении каждой закупки:
2) наименование и описание объекта закупки
Статья 23 Закона 44-ФЗ: Наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
К примеру, "контракт на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог. в городе ..."
Код 42 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 предусматривает сооружения и строительные работы в области гражданского строительства. При этом, указанный код включает в себя - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог (группировка 42.11.20, которая идеально подходит нам).
Для размещения извещения необходимо чтобы в описании товаров, работ и услуг были указаны коды позиций каталога товаров, работ, услуг либо коды ОКПД 2 были детализированы до категории либо подкатегории.
Подкатегория
42.11.20.000: Работы строительные по строительству автомагистралей, автомобильных дорог, улично-дорожной сети и прочих автомобильных нам не подходит, а без детализации извещение не разместить.
Наименование товара, работы, услуги по КТРУ:
Работы строительные по строительству автомагистралей, автомобильных дорог, в том числе проходящих по улицам населенных пунктов, и прочих автомобильных или пешеходных дорог, и взлетно-посадочных полос аэродромов
Такое наименование нам тоже не подходит.
Как правильно указать наименование объекта закупки?
24.12.18, 16:51
Вопрос
Насколько правомерно применение Заказчиком понижающего коэффициента в сметах после подведения итогов электронного аукциона? Обязательно ли указывать о возможности его применения в проекте контракта, нужно ли менять каждую позицию в смете или достаточно только в итоговом разделе?
Позиция Минэкономразвития России и ФАС России по расчету коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной победителем в ходе проведения торгов, изложена в совместном письме от 19.08.2009 № 13613-АП/Д05, от 18.08.2009 № ИА/27690 «О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Хочу включить в типовые контракты на строительные, ремонтные работы следующие пункты:
Цена Контракта определена протоколом от _________ № __________ подведения итогов электронного аукциона/протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе. Стоимость работ, предусмотренных сметной документацией/локальной сметой (приложение № __ к Контракту), определяется путем уменьшения их стоимости на понижающий коэффициент К = ___ (отношение ценового предложения участника закупки – Подрядчика к начальной (максимальной) цене контракта).[1] Откорректированные локальные сметные расчеты будут являться приложениями к настоящему контракту.
[1] В случае, если начальная (максимальная) цена контракта ниже общей сметной стоимости работ, предусмотренных документацией о закупке, понижающий коэффициент К определяется как отношение ценового предложения участника закупки – Подрядчика к сметной стоимости работ.
24.12.18, 16:49
3 квартал
2 квартал
Вопрос
При обосновании начальной максимальной цены контракта до проведения закупки (в частности по п. 4 и п. 5 ст. 94 ФЗ 44) необходимо провести анализ рыночных цен, как правило, используются коммерческие предложения. Законом нигде не предусмотрено, что должно содержаться в подобном коммерческом предложении.
По логике 44 ФЗ нужно в коммерческих предложениях сослаться на конкретный вид услуг, товар с описанием марки, торгового наименования, что позволило бы идентифицировать товар или услугу.
Специфика нашего предприятия заключается в предоставлении услуг строительного контроля, стоимость которых расчитывается путём: НМЦК подрядного контракта * умножить на определенный процент (он един). Например, 124000*2,14%=2653,6 руб.
Можно ли в коммерческом предложении не указывать:
-сумму в рублях, а только в процентах – 2,14% от НМЦК (цена на выполнение подрядных работ)?
-адресата, кому предоставляется это коммерческое предложение? Ведь процент един и услуга у нас всегда стандартная. Можно ли сделать обезличенное КП.
-объект по которому будут оказываться наши услуги (например «Оказание услуг по осуществлению строительного контроля по объекту: Строительство школы в с. Калманка Калманск. Района, Алт. края.», либо оказание услуг по осуществлению строительного контроля)?
Будет ли подобное коммерческое предложение правомерным?
29.06.18, 13:43
1 квартал
Вопрос
Согласно новой редакции п.2 Правил №1314 к «Заявителям первой категории» относятся заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 20 куб.метров в час с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения объекта капитального строительства, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия по подключению предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов-вводов.
- Действующая тарифная ставка платы за подключение п. 1,2 Решения
№483 от 30.11.2017, установленная на 2018rv утверждена из расчета до 15
куб.метров в час. Существует неопределенность с тарифной ставкой при
расходе газа от 16 до 20 куб.метров в час.
- Из буквального толкования понятия «Заявитель первой категории»
следует, что при определении расстояния не учитываются сети «основного
абонента». В случае подключения от сети основного абонента зачастую
возникает ситуация, что расчет платы за подключение производится по
стандартизированным ставкам, не смотря на то, что мероприятия по
подключению предполагают только строительство газопровода-ввода
небольшой протяженностью, т.к. расстояние от газоиспользующего
оборудования до сети газораспределения ГРО составляет более 200 метров.
30.03.18, 09:30
Вопрос
В Правилах № 1314 определено, что «подключение (технологическое
присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения»
- совокупность организационных и технических действий, включая врезку и
пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального
строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Для осуществления мероприятий по пуску газа заказчику необходимо заключить договор поставки газа с поставщиком. А для заключения договора поставки газа заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту поставщику газа, к которой необходимо приложить копию акта об определении границы раздела собственности (пп. «м» п. 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549).
Однако п. 103 Правил № 1314 предусмотрено, что стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).
Указанное противоречие между нормами Правил № 1314 и Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 создает препятствие в осуществлении пуска газа. Порядок действий в указанной ситуации действующими нормами не определен.
30.03.18, 09:25
Вопрос
Правила № 1314 в п. 2 определяют понятие «исполнителя» как газораспределительная организация (далее - ГРО), владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, -газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
При этом статья 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) определяет, что предоставляют технические условия, а также обеспечивают правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
В связи с тем, что Градостроительный кодекс имеет высшую силу по сравнению с Постановлением Правительства РФ, возникают ситуации, когда организации, не отвечающие требованиям Правил № 1314, но осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения, выдают технические условия и подключают объекты капитального строительства к сетям газораспределения без заключения договора о подключении, руководствуясь только нормами Градостроительного кодекса.
Этой неопределенности также способствует отсутствие в законодательстве четких критериев ГРО и различное определение понятия ГРО в Постановлении Правительства РФ от 17.05.2002 № 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" и Постановлении Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации"
При этом, если соблюдение ГРО порядка, предусмотренного Правилами № 1314, подконтрольно Федеральной антимонопольной службе (п. 26, 80 Правил № 1314), и за нарушение данного порядка для ГРО предусмотрена административная ответственность (ст.9.21 КоАП), то деятельность других организаций никем не контролируется.
30.03.18, 09:23
Документ
Анкета
05.03.18, 00:00
2017
4 квартал
Вопрос

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 
20.02.2016 №467 утверждена форма типового контракта на оказание услуг по 
диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для 
обеспечения государственных и муниципальных нужд. В данном типовом контракте не 
предусмотрен случай, если предложенная участником закупки цена снижена на двадцать 
пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, то 
участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение 
исполнения Контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения 
государственных и муниципальных нужд». При размещении документации на аукцион 
заказчик указал в проекте контракта, что обеспечение контракта составляет 30% от 
начальной (максимальной) цены контракта, а также указал сумму обеспечения. 
Победитель закупки, который снизил начальную (максимальную) цену контракта на 63,5%, 
в протоколе разногласий, к направленному заказчиком контракту, просит внести 
изменение в контракт и прописать ссылку на 37 статью 44-ФЗ, а также изменить сумму 
обеспечения, увеличив ее в полтора раза. Вправе ли заказчик внести данные изменения 
на этапе заключения контракта? 

26.12.17, 11:50
3 квартал
2 квартал
Наверх