Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает занимающему доминирующее положение хозяйствующему субъекту, в частности, навязывать контрагенту условия договора, невыгодные для него или не относящиеся к предмету договора.

При обращении в антимонопольный орган, по вопросу навязывания невыгодных условий договора, следует учитывать, что сам по себе факт разногласий сторон по условиям заключаемого договора не может расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства, поскольку законодателем также предусмотрен механизм гражданско-правового разрешения таких разногласий в суде.

При рассмотрении обращений о навязывании невыгодных условий договора необходимо установить факт, что поставщик совершал какие-либо действия, которые могли бы рассматриваться как навязывание соответствующих условий договора, и принуждал третьих лиц заключить договор на невыгодных для них условиях (угрозы или предупреждение об ограничении или прекращении поставки ресурса в случае неподписания договора в редакции поставщика, отказ от заключения договора в целом и т.п.).

В ходе рассмотрения обращений по вопросам навязывания невыгодных условий договора, антимонопольным органом проводится анализ спорных пунктов договора на предмет соответствия Гражданскому кодексу и нормативным правовым актам в области энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, при возникновении разногласий при заключении договоров ресурсоснабжения, управляющая организация в порядке статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением и приложением к нему документов, свидетельствующих о признаках такого нарушения, либо за разрешением таких разногласий обратиться в арбитражный суд.